В здании Управы проходили заседания городской Думы и размещались все городские учреждения: сиротский суд, библиотека, музей, ломбард, Общественный банк. Во дворе городской Управы располагался городской пожарный обоз с пожарной каланчой. Для размещения обоза было построено двухэтажное кирпичное здание и конюшня.